2025年第36周，地方稳市场政策持续加快推进，周内多地出台了优化公积金政策，并进一步加强了税费优惠，以此进一步加强对于需求侧的支持。典型如深圳在周末大幅放松了限购政策，即便没有本地社保，在8区的前2套房不限购，并同样在利率方面不区分首套房和二套房，限购放开力度显著大于北京和上海。

01

政策趋势：本周地方“稳市场”发声频次延续回升，补贴和税费类新政首次超过“优化公积金”

就周度政策发布频次来看，本周地方层面共发布稳市场政策17次，较上周持续回升。主要是本周涉及补贴类的政策数量有所增加，下半年以来首次成为周度稳市场政策第一大类。

从本周主要稳市场政策的发布频次变动来看，补贴与税费优惠类政策跃升为第一大类，与传统营销周期同步，8月末以来各地补贴与税费优惠新政的发布频次显著提升，譬如湖南岳阳出台了金九银十惠民置业活动，单套购房补贴（奖励）最高可达20万元，杭州对购买余杭特定区域新房一次性给予4万元补助。优化公积金则排在其次，如深圳与限购解绑同步，就两项公积金规定出台了相关优化提取的征求意见，加大对职工购买首套或第二套住房的支持力度。其他稳市场方面，除深圳限购解绑之外，其他城市多为稳定市场秩序，如南昌优化预售资金释放节点，南京多部门整治涉房信息发布等。

统计近1个月稳市场发布频次，公积金相关政策提及次数依旧最多，主要涉及提取方式优化、首付额度调整、贷款额度提升等方面；其他稳市场类政策跃居第二，主要是近一个月内限制性政策放开频次提升，如北京、上海、深圳均对限购措施予以解绑，苏州解绑限售，海南省多子女限贷解绑一套等，此外还有福州、南昌出台新政支持新项目建设，南京、青岛、合肥等优化行业规范发展等。补贴与税费优惠政策排在第三，不过就近半个月的发展势头来看，9月份该类政策有望与优化公积金政策一同，成为地方稳市场政策发布频次最高的一个大类。

02

周度中央：高质量编制“十五五”住房城乡建设立法规划，完善行业顶层设计推动行业转型

近日，住房城乡建设部召开2025年部机关法治工作会议，深入学习贯彻中央城市工作会议精神。研究部署当前和今后一个时期住房城乡建设法治工作。会议指出，当前住房城乡建设事业正处在转型发展的关键阶段，迫切需要建立健全与高质量发展相适应的法规体系。要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

预计立法将进一步完善城市更新、老旧小区改造、既有建筑改造的法律框架，建立“体检-更新-评估”闭环机制，并推动社会资本参与.为房企开辟改造业务、运营服务等新赛道，但也需具备设计、融资、长效运营等综合能力。

03

周度地方：16省市17次发布稳市场政策，深圳限购松绑力度更强于北京、上海

地方层面，近一周16省市17次发布稳市场政策：

最值得关注的当属深圳优化调整本市房地产政策措施。9月5日，深圳发布《关于进一步优化调整本市房地产政策措施的通知》，就优化公积金两项规定征求意见。涉及限购解绑、利率调整、首付提取公积金等多个方面，其中特别值得关注的细则有：满一年社保后，除福田、南山和宝安区新安街道，其余八区购房均不限套数；对于没有本地社保的外地户籍家庭，在盐田、大鹏新区购房不限套数，在罗湖区、宝安区（不含新安街道）、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区范围内也可购买2套商品住房。

无论是从不限购的社保年限和范围，还是从无社保家庭的购房范围来看，深圳此次限购解绑的政策力度均显著强于北京和上海。从2024年9月广州限购放开，到2025年8-9月京沪深陆续解绑限购，四座一线城市已全部完成了新一轮限购放松。在当前“金九”的关键节点，一线城市的集体限购解绑，不仅有利于提振本市的一二手房交易表现，更在为整体市场信心带来信心提振的预期。

分类政策来看，本周地方补贴和税费优惠类政策频次最高，深圳、杭州、宁波等地优化了相关政策。如岳阳市主城区居民购房置业将享受“一站式”购房优惠政策，单套购房补贴（奖励）最高可达20万元；杭州购买余杭特定区域新房一次性给予4万元补助；宁波城投针对以旧换新发放换购券，价值为对应抵价券价值的5%，最高可达10万元。

优化公积金提取方面，主要是支持公积金“又提又贷”，深圳、福州、铜川均出台了类似政策，如深圳拟支持首套房和二套房提取公积金支付首付款，也可提取用于购房税款。

其他政策方面，比较值得注意的有：浙江省发文构建多元化住房保障体系，计划到2027年，全省累计建设筹集各类保障性住房达到150万套（间），住房保障政策加快完善，住房保障能力有效提升；到2030年，多主体供给、多渠道保障、租购并举的多元化住房保障体系基本形成，各类住房困难群体基本住房需求得到有效解决。