这几天，因为一笔1.3亿元的保交楼监管资金被意外划走，福州市住建局跟招商银行硬刚上了。

6月24日，一则《福州市住房和城乡建设局关于招商银行股份有限公司福州分行预售资金监管未履责整改的通报》，赫然出现在了福州市住建局的官网。

还原一下这则通报，事情原委大概是这样的：

福州市的“保交楼”项目世茂云浦公馆（世茂云境），在招商银行福州分行设立了预售资金监管账户，开户行为招商银行福州分行营业部。

世茂云浦公馆项目，是福州市仓山区的一个住宅楼盘，开发商是世茂集团旗下在福州的一家项目公司福州世茂世航置业有限公司，由于这几年世贸集团陷入严重亏损，无力自拔。

所以，世茂云浦公馆项目被福州市建局纳入保交楼工作范畴，重点监管。

（世茂云境项目效果图）

为此，福州市住建局也提前函告招商银行福州分行，要求招行加强预售资金监管账户监管，避免该项目的监管资金被划扣。

因为，根据2022年最高人民法院、住房和城乡建设部、中国人民银行等部门联合发布的《关于规范人民法院保全执行措施确保商品房预售资金用于项目建设的通知》 精神：

除当事人申请执行因建设该商品房项目而产生的工程建设进度款、材料款、设备款等债权案件之外，在商品房项目完成房屋所有权首次登记前，对于预售资金监管账户中监管额度内的款项，法院可以冻结，但不得扣划。

但是，令福州市住建局意外和恼火的是，在该项目回购款1.3亿元进入监管账户不到1个小时，招商银行居然就已协助法院，对这笔监管账户资金实施了“秒扣”。

于是，福州市住建局坐不住了。

此前的2025年1月，为防止划扣监管账户资金事件的发生，福州市住建局就提前对招行福州分行专门进行通报并要求整改，同时多次函告福州市中级人民法院， 告知法院“云浦公馆”属于保交楼项目。

但最后，福州市住建局还是失算了。

值得注意的是，在这次1.3亿元保交楼监管账户资金划扣事件中，作为债权人和本次划扣事件的赢家—— 华润深国投信托有限公司（华润信托）浮出水面了。

此前，华润信托曾与该项目公司签订了《融资合同》，并提供债权融资。因此这次华润信托就来了个先下手为强，通过法院硬生生把这1.3亿元监管资金给划走了。

而华润信托的背景，非同一般。

作为央企华润集团旗下信托公司，华润信托前身是成立于1982年、有“信托行业常青树”之称的“深圳国际信托投资有限公司”（简称“深国投”），公司背后两大股东华润金控投资有限公司和深圳市投资控股有限公司，分别持股51%和49%。

看来，福州住建局在通告中没有直接硬怼华润信托，也是有难言之隐的啊。。。

对比之下，对于另一家信托公司—— 中航信托股份有限公司在福州市保交楼工作中的不作为问题，福州市住建局就没有那么客气了。

几乎就在上述监管资金被划扣事件发生的同时，福州市建局还发出了另一份《关于对中航信托股份有限公司保交楼工作不作为问题的通报》。

在《通报》中，福州市住建局直指中航信托作为福州市闽侯县保交楼项目“榕心江来”的股东方，态度消极不作为，不断拖延该保交楼项目“白名单”融资工作开展，妨碍了“保交楼、保民生、保稳定”的精神。

最终，在1.3亿监管账户资金被划扣事件中，招行福州分行还是摊上事了。

由于招商银行对保交楼项目预售资金监管账户监管不力，造成世茂云浦公馆项目工程款难以支付、业主办证开票税款无法缴纳，保交楼工作无法完成，违背了“保交楼、保民生、保稳定”精神。

因此，招商银行在福州市的新增预售资金监管业务被暂停。

同时，福州市住建局还告知：“世茂云浦公馆”权益受损的业主及相关参建单位，可以向招商银行福州分行及相关单位进行诉求，也可以通过司法途径保障自身权益。

据悉，世茂云浦公馆有 300 余户业主，房产证办理因此陷入停滞状态，而中建三局等参建单位，也面临着超过 6000 万元工程款被拖欠的难题。

对此，福州市住建局的言外之意大概是，1.3亿元监管资金被划走这件事，福州市住建局“不背锅”，其后续责任和后果，招商银行和相关方面要自行承担。

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