前不久，在徐州经开区金山桥街道桃园社区老槐树下，塑料板凳围成圆圈，社区书记周凯与居民群众正以粉笔为工具，精心绘制充电桩布局规划图。这处具有重要象征意义的“老槐树议事厅”，生动展现了“自己的家园自己建”这一理念在基层治理中的生动实践和丰硕成果。

去年，桃园社区辖区内5个连片老旧商业小区因物业撤场陷入管理困境——1.1平方公里的区域面临着楼道墙面斑驳、飞线充电等安全隐患。在物业费低廉、专业物业公司不愿接管的客观条件下，社区在3个失管老旧小区率先成立由居民主导的物业管理委员会：创新实施“交叉任职”机制，由社区党总支书记兼任物管会主任，16名党员骨干和热心居民组成，构建起居民自我管理的基层治理新格局。

“我们建立健全了‘社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户—党员’五级组织体系，127名‘红色管家’全面负责51栋楼的日常巡查工作。”周凯介绍道，党员中心户每周定期收集民情民意，经党支部严格筛选后纳入“老槐树议事清单”，形成高效规范的议题处理机制。退休党员王师傅的笔记本上，详细记录着消防通道杂物堆放、路灯损坏等民生问题，这些问题通过“板凳会”等民主协商形式得到有效解决。特别是针对电动车充电难题，党员志愿者牵头召开6场专题“板凳会”，最终以在桃园小区科学规划20处带雨棚的智能充电桩的方式，彻底杜绝了“飞线充电”现象。

物管会成员以高度的责任感和主人翁意识投身社区治理。通过“民情日记”工作法，成员们协同网格员每月走访200户居民，妥善解决水管老化、路面破损等民生问题。在安装充电桩过程中，居民充分发挥自治力量，积极联系安装企业，共同研究制定分户式“专属充电桩”实施方案，有效解决了费用较高、老年人操作困难等实际问题。经过不懈努力，物业费收缴率从不足50%提升至82%。

社区还建立了一支由68名能工巧匠组成的“能人资源库”，电工、教师、医生、工匠等各领域人才积极参与社区治理。其中，电工服务队自主维修公共设施年均节约资金近万元，居民志愿者承担楼道环境整治、垃圾分类等工作，累计节约人工开支2万元。这些创新举措使社区矛盾纠纷同比下降40%，群众满意度从65%提升至91%。

“基层治理的核心在于激发群众的内生动力。”周凯表示，桃园社区将持续深化治理创新，将成熟的自治模式逐步推广至其他老旧小区，为推进基层治理体系和治理能力现代化注入新的活力。如今，在“老槐树议事厅”温暖的灯光下，这个曾经面临失管困境的老社区，正以居民自治的创新实践，谱写新时代基层治理现代化的崭新篇章。 李一诺 魏莉